Антимонопольщики вынесли предупреждение мэрии Перми из-за нарушений при выделении субсидий для СМИ
Управление ФАС России по Пермскому краю обнаружило в действиях администрации Перми признаки нарушения ч. 1 ст. 15 федерального закона «О защите конкуренции».
По мнению надзорного ведомства, городские власти создали преимущественные условия для ряда СМИ, выделив им из муниципального бюджета денежные средства под видом субсидий на освещение деятельности администрации, а также координируя действия участников конкурсных отборов на получение субсидий.
Таким образом, считают в ФАС, мэрия проигнорировала обязательное проведение закупок в порядке, предусмотренном 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также не учла нормы Бюджетного кодекса РФ при субсидировании СМИ.
Администрации Перми вынесено предупреждение о прекращении действий, имеющих признаки нарушения антимонопольного законодательства. Мэрии надлежит привести процедуры предоставления субсидий СМИ в строгое соответствие ч. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ либо руководствоваться требованиями 44-ФЗ, то есть проводить закупки работ и услуг по освещению вопросов местного значения. Кроме того, при предоставлении субсидий СМИ администрация Перми должна внедрить дополнительные процедуры контроля с целью недопущения координации участников конкурсных отборов на получение субсидий.
Александр Плаксин, руководитель Управления ФАС России по Пермскому краю:
— Предупреждение администрации Перми было вынесено по результатам внеплановой проверки действий мэрии при субсидировании СМИ, освещающих вопросы местного значения, за счет муниципального бюджета. Инспекция ФАС России выявила признаки нарушений закона «О защите конкуренции», который запрещает предоставлять преференции определенным участникам конкурсного отбора на субсидии, а также проверять правильность оформления документов отдельных участников отбора до окончания срока приёма заявок, поскольку это ограничивает возможности и ущемляет права других участников рынка.
Исполнить предписание ФАС администрация Перми обязана до 31 декабря 2019 года. В случае невыполнения предупреждения в установленный срок надзорное ведомство вправе возбудить в отношении мэрии дело о нарушении антимонопольного законодательства.