Эксперты ОНФ обсудили проблемы точечной застройки в Пермском крае
Активисты Народного фронта в Пермском крае провели 4 мая круглый стол по вопросам точечной застройки в Прикамье. В обсуждении проблемы приняли участие представители краевого минстроя, общественного совета при отраслевом ведомстве, администрации города Перми, компаний-застройщиков, эксперты по вопросам строительства и заинтересованные жители краевой столицы.
Проблема точечной застройки наиболее всего характерна для Перми. Более половины всех проектов жилищного строительства в городе приходится на точечную застройку. При этом зачастую не учитывается транспортная доступность построенных объектов и близлежащих домов. Плотная застройка усугубляет ситуацию с нехваткой парковочных мест и дополнительно влияет на интенсивность пробок на улицах города. Эксперты отметили, что при плотной застройке коммунальные сети не всегда справляются с возросшей нагрузкой.
Отсутствие учета мнения граждан при точечной застройке является одной из проблем в отрасли. Нередки случаи, когда при возведении новых зданий сносятся уже имеющиеся детские и спортивные площадки, зеленые насаждения и места отдыха. Активисты Народного фронта предложили краевым и городским властям вынести проекты точечной застройки на обсуждение в рамках градостроительного совета. При отклонении от предельных параметров застройки закономерно проведение публичных слушаний, считают общественники.
По словам жителей проблемных дворов, зачастую техническую экспертизу строительных проектов проводят организации, аффилированные к компаниям-застройщикам. При этом суды встают на сторону застройщика и отклоняют иски граждан о проведении государственной экспертизы. Граждане предложили проводить обязательную государственную экспертизу при строительстве новых объектов.
Одна из причин сложившейся ситуации – отсутствие градостроительных регламентов в Правилах землепользования и застройки города Перми. Введение таких норм позволило бы регулировать строительную отрасль и сохранять архитектурный облик города.
Участники круглого стола отметили, что на данный момент коэффициент плотности застройки применяется не для всех категорий градостроительных зон. Эксперты предложили расширить перечень зон для применения коэффициента плотности застройки. В отдельных зонах целесообразно данный коэффициент ужесточить, а при его расчете необходимо учитывать общую площадь здания, считают эксперты ОНФ.
Существующие региональные нормативы градостроительного проектирования распространяются только на комплексное освоение территории. Участники совещания высказались за применение нормативов при любом виде строительства, в том числе при точечной застройке. Для этого необходимо внести в федеральное законодательство поправки. Эксперты ОНФ в Пермском крае направили в центральный штаб движения предложение проработать этот вопрос.
Активисты Народного фронта взяли на особый контроль проблемные участки точечной застройки. Общественники уже организовали несколько рабочих встреч представителей компаний-застройщиков с жителями близлежащих домов. В настоящее время обсуждаются варианты передачи земельных участков в муниципальную собственность. Материалы, касающиеся объектов, возведенных в непосредственной близости от особо охраняемых зон, будут направлены в надзорные органы.
Игорь Лобанов, сопредседатель регионального отделения ОНФ в Пермском крае:
— Учитывая факты, что объемы точечной застройки будут увеличиваться, а в настоящее время в городе действуют нормативы, разработанные для комплексного освоения территории, назрела потребность в разработке механизмов и нормативов градостроительного проектирования, куда должна вписаться точечная застройка. На сегодняшний день только эти меры позволят минимизировать негативные настроения и не ущемлять права жителей домов сложившейся застройки.